2 van de 3 Nederlandse kantoren voldoen niet aan energie-eisen

10 oktober 2020

Massale "lockdown van kantoren" mogelijk gevolg

Bron: RVO, RTLnieuws, Solar magazine 

Een groot aantal Nederlandse ondernemers dreigt uit hun kantoor te worden gezet, mits ze niet binnen drie jaar hun pand energiezuiniger maken. Dit meldt RTL Nieuws naar aanleiding van cijfers van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

Twee jaar geleden maakte de Rijksoverheid bekend dat er per 1 januari 2023 alleen kantoren gebruikt mogen worden die tenminste energielabel C hebben. Voor 2030 moet zelfs energielabel A zijn behaald. Volgens de Rijksoverheid kan dit behaald worden dankzij eenvoudige maatregelen. De maatregelen zouden bovendien relatief snel kunnen worden terugverdiend dankzij de energie die bespaard wordt.

Op dit moment voldoen slechts 21.000 van de 62.000 kantoorpanden in Nederland aan de eisen. De afgelopen jaren vond er al een sterke stijging plaats in het aantal panden met energielabel A, B of C, maar door de coronacrisis is de groei afgenomen. Dit komt onder meer doordat bedrijven hun handen vol hebben aan de gevolgen van de crisis. Daarnaast is de toekomst van kantoorpanden onzeker, doordat bedrijven overwegen om de huur op te zeggen, waar het thuiswerken veel personeel goed af lijkt te gaan en het afstoten van het kantoor de kosten natuurlijk flink drukt.

Personeel presteert beter in duurzaam pand

Toch zijn er genoeg redenen om wel te investeren in de verduurzaming van een kantoorpand. Onderzoek wijst uit dat personeel productiever is in een duurzaam pand. "De betere beglazing, aangepaste ventilatie en verlichting zorgen doorgaans voor een prettiger en gezonder binnenklimaat voor werknemers," stelt Arjan Bertelink van ingenieursbureau SGS Search. Hierdoor kan de productiviteit met zo’n 10-15% stijgen. Ook daalt het ziekteverzuim in een duurzaam gebouw met 1,5 tot 2,5%.

In 2013 was in het Energieakkoord ook al voorzien dat aan het einde van de looptijd van het akkoord dit de doelstelling zou moeten zijn. Woningeigenaren van sociale huurwoningen hadden al eerder de verplichting om gemiddeld "label B" voor een huurwoning in 2020 te realiseren, afgesproken met de rijksoverheid. Vanaf de jaren 80 in de vorige eeuw geldt al dat voor kantoren alle maatregelen moeten worden genomen qua energiebesparing die in 5 jaar terug te verdienen zijn. Door niet te voldoen aan die wetgeving (Wet Milieubeheer) heeft de energiesector miljarden verdiend en is er veel meer energiebelasting bij de rijksoverheid ontvangen dan verwacht. De emissies hebben gezorgd voor het niet op tijd terugbrengen van broeikasgasemissies, waar de volgende generaties de impact van zal moeten betalen.

Wat kan er gebeuren als u niet tijdig label C heeft?

Het bevoegd gezag kan verschillende maatregelen nemen: van het geven van een waarschuwing tot het opleggen van een last onder dwangsom, bestuursdwang of - bij herhaaldelijke overtreding - een bestuurlijke boete. Het bevoegd gezag zal per situatie afwegen welke handhavingsmaatregelen noodzakelijk en wenselijk zijn. Ook zal het bevoegd gezag de reguliere waarborgen in acht moeten nemen waaronder het proportionaliteitsbeginsel en de (overige) algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

Markteffecten

Een van de effecten is dat de prijs van kantoren die niet voldoen aan de energie-eisen, sterk zullen gaan dalen. Een ander effect zal waarschijnlijk zijn dat veel kantoren die ook geschikt zijn als woongebouw, in een transitie naar woningen terecht gaan komen. De behoefte aan nieuwbouw kantoren zal bovendien groter worden, omdat nieuwe kantoren vanzelf al voldoen aan alle eisen. Een deel van de kantoren die op niet-courante plekken staat en weinig flexibiliteit kent voor verbouwing, zal versneld worden gesloopt. Uitgebreider informatie over de impact van de verplichting op de kantorenmarkt is te vinden in onderzoekrapporten van financiele instellingen.

Onderzoek Economisch instituut voor de bouwnijverheid en ECN 

In 2016 onderzocht het EIB met behulp van ECN (nu: TNO) de verplichting voor kantoren. U kunt het hier downloaden.

Datum: 08.10.2020

Auteurs: Joyce Beuken, (aanvulling en bewerking: Ernst Vuyk)

Heeft u een vraag naar aanleiding van dit bericht, kijk dan even bij RVO (Frequently Asked Questions)